Труд несовершеннолетних

Конституция Украины предусматривает право граждан на труд - то есть на получение работы с оплатой труда не ниже установленного государством минимального размера включая право на свободный выбор профессии, рода занятий и работы.
Несовершеннолетние граждане Украины находятся под особой защитой государства. Декларация об общих основах государственной молодежной политики в Украине от 15 декабря 1992 года № 2859-XII одним из главных принципов провозглашает правовую и социальную защиту, прежде всего молодых граждан, не достигших 18 лет, с целью создания необходимых стартовых возможностей для их полноценного социального становления и развития (пункт 4 Декларации).
Законодательством Украины признается равенство прав несовершеннолетних в трудовых правоотношениях по сравнению с правами совершеннолетних. Это означает, что несовершеннолетние граждане вступают в трудовые правоотношения, приобретают трудовые права и обязанности, как и взрослые работники, получают заработную плату, в случае разногласий обращаются в органы по рассмотрению трудовых споров, прекращают трудовой договор в установленном порядке и др. В то же время с учетом физиологических особенностей организма подростков, отсутствия у них профессиональных навыков и умений, потребности в свободном времени, позволяющем сочетать работу с учебой, КЗоТ предоставляет несовершеннолетним ряд льгот в области охраны труда, рабочего времени, отпусков, которые конкретизируются в ряде других норм трудового законодательства:
 сокращенный рабочий день;
 предоставление ежегодного основного отпуска продолжительностью 31 день;
 ежегодный бесплатный медицинский осмотр;
 установление пониженных норм выработки;
 доплаты к заработной плате несовершеннолетних, допущенных к сдельным работам;
 бронирование рабочих мест для трудоустройства и профессионального обучения молодежи;
 запрещение применять труд несовершеннолетних на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах;
 ограничение для несовершеннолетних предельных норм поднятия и перемещения тяжестей;
 запрещение привлекать несовершеннолетних к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни;
 запрещение расторжения трудового договора без согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.
Дополнительные льготы для несовершеннолетних могут устанавливаться коллективными договорами.
В отличие от гражданского права, трудовая правоспособность и дееспособность возникают одновременно по общему правилу, 16 лет. Как исключение из общего правила, по согласию одного из родителей или лиц, их заменяющих, допускается принятие на работу лиц, которые достигли 15-летнего возраста. Закон не устанавливает формы такого согласия, однако целесообразно, чтобы оно давалось письменно, что исключило бы споры по поводу того, было ли такое согласие.
Допускается также принятие на работу лиц, которые достигли четырнадцатилетнего возраста при соблюдении условий, указанных в ч.3 ст.188 КЗоТ:
 несовершеннолетние должны быть учащимися общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений;
 выполняемая работа должна быть легкой и не причинять вреда здоровью несовершеннолетнего;
 работа не должна нарушать процесс обучения и выполняться в свободное от учебы время;
 должно быть получено согласие одного из родителей или лиц, которые их заменяют (опекунов).
Важнейшим условием при трудоустройстве несовершеннолетних лиц является привлечение их к таким видам работ, которые не оказывали бы негативного воздействия на физическое и умственное развитие подростка, не наносили бы вреда формированию его личности.
Установлены следующие виды работ, на которых не может применяться труд несовершеннолетних:
1) тяжелые работы;
2) работы с вредными или опасными условиями труда;
3) подземные работы.
Нормы статьи 191 КЗоТ являются важным условием по осуществлению мер по охране труда и здоровья молодежи и устанавливают обязательные предварительные (при принятии на работу) и периодические ежегодные (на протяжении трудовой деятельности) медицинские осмотры, которые распространяются на несовершеннолетних и на лиц, которые не достигли 21 года.
Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни, никакие условия, в том числе согласие работника, не могут быть основанием для привлечение несовершеннолетних к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни.
Для рабочих в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых рабочих пропорционально сокращенному рабочему времени для лиц, не достигших восемнадцати лет.
Оплата труда учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, работающих в свободное от учебы время, производится:
 пропорционально отработанному времени – это означает, что полная тарифная ставка выплачивается за норму рабочего времени, соответствующую возрасту несовершеннолетнего;
 в зависимости от выработки – это означает, что применяются нормы выработки для взрослых рабочих (кроме случаев, предусмотренных частью 2 статьи 193 КЗоТ) с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается для данной категории несовершеннолетних.
Ежегодные отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляются в удобное для них время.
Ежегодные отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет полной продолжительности в первый год работы предоставляются по их заявлению до наступления шестимесячного срока непрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организации.
Для несовершеннолетних установлена удлиненная продолжительность ежегодного отпуска – 31 календарный день. Отпуск такой продолжительности предоставляется работнику лишь за период до достижения им 18 летнего возраста.